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■1岡崎市議会 平成22年9月定例会 簗瀬太議員の一般質問 - 図書館交流プラザ「りぶら」のコンピューターシステムについて[LibraHack][電子自治体]次の記事 >> このエントリーをはてなブックマークに追加

考えさせられる点や新情報が含まれている。正式な議事録として公開されるまでには随分時間が掛かる様だが、図書館交流プラザ「りぶら」のコンピューターシステムに関して、以下の様なやり取りがなされた様だ。
いくつも日記に書きたい項目を含んでいるが、全文を出さずに引用のみで記事を書くと、読者には引用の正当性を確認できないので、まずは内容をそのままの形で掲載しておく *1
◆6番(簗瀬太) それでは続きまして、大きな質問項目の3番。図書館交流プラザ「りぶら」のコンピューターシステムについてお伺いをいたします。
その前に、一言申し上げさせて下さい。昨日9月5日に、図書館入館者が300万人を達成したというふうにお伺いしました。 目標を大幅に上回る入館者と思っております。大変おめでとうございます。
それでは質問を続けてまいります。(1)の、中央図書館蔵書検索システムについてです。
現在、ツイッター等ネット上で、岡崎市立中央図書館事件、別名リブラハック事件というものが話題になっているところです。 例えば、ツイッターでは、シャープ、リブラハックというハッシュタグ、いわゆるキーワードのようなものですが、 これを付けたつぶやき、ツイートが盛んに行われているようでございます。
このリブラハック事件とは、ある人が、今年の3月から4月にかけて、本市中央図書館りぶらのウェブサーバーに直接アクセスをして、 情報を取得しようとしたところ、図書館側のシステムにエラーが発生をして、一時ホームページなどが閲覧しにくくなるような状態になるなどしたため、 図書館側が警察に相談を致しまして、警察が5月25日に本人を逮捕しましたが、 その後、6月の中旬に、起訴猶予処分、いわゆる不起訴となった事件のことでございまして、当時、新聞各紙にも報道がされたところでございます。
さて、この事件がネット上で話題になったのは、不起訴となった本人が、そのホームページでその内容について詳細を掲載致しましたところ、 コンピューター技術者などから様々な意見が出されるようになったと聞いております。
また、雑誌、日経コンピュータの8月4日号でも、動かないコンピュータ岡崎市中央図書館という見出しで記事が掲載をされまして、 いわゆる全国区の話題になったというようなことでありまして、また、8月の下旬にも改めて新聞各紙でも報道されておりましたので、 ご存知の方も多いのかなと思っております。
ところで、この事件のどこが問題なのでしょうか。ネット上で話題になっておりますのは主に二つ論点があります。 ひとつは、逮捕は行き過ぎだったのではないかという意見であります。これは主にシステム技術者や有識者などから上がっておりまして、 今回の事件はいわゆるDoS攻撃などと呼ばれるようなものではなく、図書館業務を妨害するような故意のものではなかった。 本人はクローラーという、ネット上の情報の自動収集プログラムを作って、新着図書データを抜き出し、自作の図書データページを作ろうとしたもので、 これは、マッシュアップと言われるウェブサイトの利用形態のひとつであり、逮捕するような事件ではなかったのではないかという意見であります。
ただ、このことは司法また警察の関係の内容でございまして、私自身も本議会で取り上げるものではないと考えております。
さて、もうひとつの論点でございます。こちらが、図書館側のシステムにも不備があったのではないか、というものでございます。 逮捕された方も、図書館側の迷惑にならないよう、サーバーの負担を配慮していたと言っておりまして、 新聞報道によりますと1秒に1回程度のアクセスということでございます。
システム関係者の方などからも、今回のアクセスはそれほど攻撃的なものではなく、 この程度、つまり1秒に1回程度のアクセスによってデータベースサーバーがダウンするのは、 システム側の問題ではないかという分析もなされているところであります。
つまり、図書館側のシステムに不具合があったがために、あたかも攻撃を受けているかのような状態になってしまったのではないかと、そういうことであります。
さて、そんな中、9月1日付で、「岡崎市立中央図書館のホームページへの大量アクセスによる障害について」という図書館の見解が、 本市ホームページに掲載をされたところでございます。ちょっと題名が長いので、この後、「9月1日の見解」というふうに申し上げさせていただきます。
この9月1日の見解によりますと、平成17年に導入した時点では、今回のクローラーのような自動プログラムを用いたアクセスについて、 図書館としてはそういったものは想定をしていなかったということでございます。
そこで、質問でございますが、この蔵書検索システムは他市町の図書館でも運用されていると思いますが、 これまでにこのようなトラブルやエラーは発生したことはあるのでしょうか。お伺いをいたします。
○議長(野村康治) 米津図書館交流プラザ総合館長。
◎教育委員会図書館交流プラザ総合館長(米津眞) 議長。図書館交流プラザ総合館長。
はい。当館と同じメーカーで同じバージョンのシステムは、全国で約30か所の図書館で利用されていると聞いております。 本市では平成17年度に5年間のリースで当システムを導入しました。本年3月にこのような事例が発生しましたが、 その時点で、過去に他市で類似の事例があったということは、承知していませんでした。
その後、システム業者とのヒアリングの中で、閲覧しづらくなるという事例が他市でもあったと聞いております。
以上でございます。
○議長(野村康治) 簗瀬議員。
◆6番(簗瀬太) 議長。簗瀬太。
他市でも事例があったということでございますね。ということは、これは図書館の問題というよりも、 このシステムのプログラム上の問題であったということではないでしょうか。 そうすると、応急対策にしろ、何らかの改修する必要があると思いますけれども、先の9月1日の見解によりますと、図書館では今回の事例により、 そのような情報入手の方法があることを認識し、本年7月にシステム改修を行ったということでございますが、 その内容と、またその費用についてはどうであったか。お尋ねをいたします。
○議長(野村康治) 米津図書館総合館長。
◎教育委員会図書館交流プラザ総合館長(米津眞) 議長。図書館交流プラザ総合館長。
はい。改修の内容でございますが、今回のような大量アクセスにも対応できるような対策を施したものでございます。 改修費用につきましては、現在の契約の中で行われましたので、新たな費用の発生はしておりません。
以上です。
○議長(野村康治) 簗瀬議員。
◆6番(簗瀬太) 議長。簗瀬太。
はい。大量アクセスにも対応済みということでございますが、そこで、(2)の新図書館システムの導入ということについてお伺いをしていきたいと思います。
先ほどの9月1日の見解では、23年の1月初旬には、サーバーの入替を主とするシステムの更新を行うと、 こういうふうに件が締めくくられていることでありますが、もともと平成21年度、そして22年度本年度ですね。 図書館交流プラザの経営方針と組織重点目標に、新図書館システムの構築と導入というものがあります。
今回の、この更新につきましては、この方針に沿ったものというふうに理解をしておるわけでありますけれども、 さて、ここにですね。今年の3月に国立国会図書館から出された文書があります。これ、このA4ですと読めませんので少し拡大しまして、 パネルを用意いたしましたので、このパネルで少し説明をしていきたいと思います。
はい。「改正国立国会図書館法によるインターネット資料の収集について」ということでございまして、国立国会図書館平成22年3月という文書であります。
これ、表紙をめくりますと、国立国会図書館法の改正ということで、平成22年の4月1日施行ということになっておりまして、 ちょっと小さい文字でございますけれども、国立国会図書館法の改正により、国、地方公共団体等の公共機関がインターネット上で公開している資料を、 国立国会図書館が収集できることとなりましたといっております。
で、この文章の3ページ目なんですけれども、ここでは収集方法といたしまして、 自動収集プログラムを使用してウェッブサイト単位で自動収集を行いますといっております。
ここでいっておりますのは、まさにこれ、自動収集プログラム、つまりクローラーのことでございます。
で、この文章では、この後、各地の図書館に対して、4月1日から自動収集するので、対応できるようにしておいて下さいよと、 ということが、この文書で書かれているわけであります。
さらに、この文書のですね14ページ目。こちらの方ではですね、自動収集の仕組みということで、 収集対象機関のウェッブサーバの負担を軽減するためにダウンロードの間隔を1秒以上空けますと、いうふうにいっているわけであります。
つまり、今年の4月には、1秒に1回程度のクローラーによる自動アクセスというのは、図書館のデータベースサーバが対応できるようにしておいてくださいよということ、これは法律でこの4月から決まりましたよということをいっておるわけであります。
はい。そうなりますと、今回のリブラハックにおけますこのアクセスについても、現在ではですね想定を超える大量のアクセスというようなものではなく、 常識的な範囲のアクセスであったというふうに思われるわけであります。
また、クローラーなどを使った情報収集などは、今後ウェブサービスの利用形態の一つとして、どんどん拡大をしていくものと思われます。 このような利用形態にもしっかりと対応していく必要があるわけであります。
そうしますと、早急に今の図書館システムは、抜本的な更新の必要に迫られているのではないでしょうか。
そこで、今回の新図書館システムへの更新、バージョンアップのですね、重点内容について、どういったものかをお伺いをいたします。
○議長(野村康治) 米津図書館交流プラザ総合館長。
◎教育委員会図書館交流プラザ総合館長(米津眞) 議長。図書館交流プラザ総合館長。
今回のバージョンアップの重点でございますが、個人情報保護、資料検索、返却予約、総合対策など図書館業務の機能強化を考えております。 また、業者との連絡を十分に取り、新たな技術への対応など、今回のような不測の事態に備え、そういうことが起こらないように配慮するとともに、 利用者の方の要望も踏まえ、利便性の向上を図ってまいりたいと考えております。
以上です。
○議長(野村康治) 簗瀬議員。
◆6番(簗瀬太) 議長。簗瀬太。
業者への連携も十分にとっていただくということでございまして、しっかりと対応していただけるものと思っております。よろしくお願いをいたします。
さて、ただ、今のご回答によりますと、りぶらの貸館予約システムについては、特にお話がなかったように思います。 この図書館の新システムの改修が行われることに伴いまして、りぶらの貸館システムの改修も行われるのでしょうか。
と、申しますのも、りぶらの貸館予約システムについてですが、 6か月から7か月前位から予約ができるというふうに聞いておりまして多くの方がネット上での予約をされておるわけなんですけれども、 予約可能になるのがですね、深夜の零時から切り替わるというようなことでありまして、 貸館の予約システムにつきましては高齢の方から様々な方が利用されておるわけですけども、 深夜の零時に切り替わる受付開始というのは少しちょっと無理があるのかなというふうにも感じておるわけです。
そんなこともあって、いつも先に予約をされてしまってなかなか取れないわという声も、時折耳にするところであります。
そこで、今回の新図書館システムの改修に伴いまして、りぶらの貸館システムの改修も行われるのでしょうか。お伺いをいたします。
○議長(野村康治) 米津図書館交流プラザ総合館長。
◎教育委員会図書館交流プラザ総合館長(米津眞) 議長。図書館交流プラザ総合館長。
今回改修いたしますのは、図書館のシステムでございまして、岡崎市施設予約システムは別のものでございます。 施設予約システムは、テニスコートなどのスポーツ施設、市民会館などの貸館施設および地域交流センター等の市民活動施設の、 多岐にわたる予約システムでございます。 改修に際しては総合的な調整が必要であり、直ちにシステムを改修するということは難しいと考えております。
以上でございます。
○議長(野村康治) 簗瀬議員。
◆6番(簗瀬太) 議長。簗瀬太。
貸館システムについては理解を致しました。全く別のシステムであるということでいうことでございますので、 今後の改修時にまたそういった調整をしていただければと思っております。
それでは、最後にお伺いをしていきたいと思いますが、この新図書館システムの導入にあたってなんですけれども、 とかく、このコンピューターシステムの中身というのはブラックボックスしやすいものでございまして、 開発をした業者しか保守、運用ができない。発注元であります担当者の方も手が出せなくなるというようなことがありがちであります。
しかし、こう、分からないから業者任せ、業者さんに丸投げというふうではやはり困るわけでありまして、 今回の事件につきまして、千葉大学大学院の石井徹哉教授が、デジタルフォレンジック研究会というところで、 「アクセス巡回の自動化プログラムと業務妨害罪」というコラムで、総括的な意見を述べておりますが、 その中の最後でですね、「ソフトウエアに対する技術的評価を理論化する試みをはじめるべきとの警鐘」というふうにまとめられております。
コンピューターの技術革新というものは大変速いものでありまして、なかなか専門の技術者の方でないとついていけないというのはわかるのですけれども、 しかし、それだけにですね、逆に随時システムの評価をして、必要に応じて更新をしていかなければならないものだろうと考えております。
ここの部分を業者任せにしてしまうのではなくて、本市においても、ソフトウェア、システム等に対する技術的評価を行う仕組みを作っていく必要があるのではないでしょうか。このことについて、お考えをお伺いをいたします。
○議長(野村康治) 米津図書館交流プラザ総合館長。
◎教育委員会図書館交流プラザ総合館長(米津眞) 議長。図書館交流プラザ総合館長。
ソフトウェアに対する技術評価基準の作成というのは、理想だとは思いますが、技術革新の速い世界でございまして、大変難しい課題だと考えております。 ただ、現在の図書館は昔と違い、情報システムとそれを支えるIT機器なしでは成り立たない状況であることも事実であります。 業者の提案内容の何に着目すべきか、また、何を確認すべきかにつきましては、体系的な目安を作成する必要性が十分認識をしておるところでございます。
今後は、IT推進課などと協議をいたしまして、専門的な知識の収集と活用に努めてまいる所存でございます。
以上です。
○議長(野村康治) 簗瀬議員。
◆6番(簗瀬太) 簗瀬太。
総合館長の方から積極的なご回答をいただきまして、ありがとうございます。大変期待をしておるところでございます。 ただ、このことは図書館業務に限ったことではないと考えております。総合館長おっしゃるとおりに、 一部局や一地方公共団体で取り組むのはなかなか大変なことだとは思っておりますけれども、 今回のリブラハックに関するツイッターの中にですね、こんなツイートがありますので、ひとつ紹介して終わりたいと思いますが、 「今回の事件って当事者が少しずつ不幸な対応をした結果だと思う。誰も悪意をもって作りあげた状態じゃないのに」というつぶやきがありました。
今回の事件を良い教訓にしていただきましてですね、しっかりとした仕組みづくりに取り組んでいただきますよう、よろしくお願いを申し上げまして、 私の一般質問を終了させていただきます。まことにありがとうございました。
*1: じゃぁ、この記録の正当性はどうやって確認するのよと言われたら、正式な議事録の発表を待って検証して欲しいとしか言えないのだが。

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今日のつぶやき

  • おはようございます。本日の睡眠時間は、8時間7分。 [ST:GDMNG SL:8.12 PP:1053] #picotwi2010-09-09 06:44:43 ピコツイ
  • 結局、岡崎市立中央図書館は、一般利用者のアクセスログまで警察に渡していたわけですね。これまでの情報では、捜査開始後にログの授受は確認されていませんから、任意で一般利用者の分を含む利用履歴を警察に渡したと見て間違い無いでしょう。いずれにせよコメントすべきです。 #LibraHack2010-09-09 07:36:03 Tween
  • 瑞浪市民図書館の新着案内は、市民の不満を解決するために、「しかしながら、これを修正するには、大規模なシステム改修が必要」とか言わずに、職員が手作りしてるんですね。エクセルから出力してあります。同じオフィスからの出力でも、岡崎市立中央図書館とはすごい違い。 #LibraHack2010-09-09 07:41:21 Tween
  • おくすりなぅ [ST:TKMED PP:1054] #picotwi2010-09-09 07:48:58 ピコツイ
  • 今日の運勢は、小吉でした。そこそこな一日になりそう。 [ST:KJ002 KR:SKT PP:1055] #picotwi2010-09-09 07:49:13 ピコツイ
  • 今日のラッキーカラーは、鼠色。 [ST:KJ001 KR:868686 PP:1061] #picotwi2010-09-09 07:49:24 ピコツイ
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  • 「本年3月にこのような事例が発生しましたが、その時点で、過去に他市で類似の事例があったということは、承知していませんでした。その後、システム業者とのヒアリングの中で、閲覧しづらくなるという事例が他市でもあったと聞いております。」あったんじゃん。 #LibraHack2010-09-09 14:33:07 Tween
  • @yao_yokagoto なにこれこわい2010-09-09 14:45:04 Tween yao_yokagoto宛て
  • 長崎最初の海水浴場として知られる「ねずみじま」という島があって、当時の子どもたちには「ミッキーアイランド」と呼ばれて親しまれていたというのはデマ。 #Nagasaki2010-09-09 15:09:39 Tween
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  • 瑞浪市民図書館。指定管理者制度でNPO法人に運営委託しているのですが、職員9名のうち司書の資格を持った職員が4名、司書補の資格を持った職員が3名、今まで図書館に嘱託職員として勤務されていた方の集団ということの様です。 http://bit.ly/9PUJei #LibraHack2010-09-09 16:23:33 Tween
  • 瑞浪市民図書館。このあたりの事情が、新着図書案内含め、Webサービスの改善につながっているのかどうかお伺いしようとしたのですけれども、残念ながら、本日は館長不在という事で、明日、対応させて下さいとのことでした。 #LibraHack2010-09-09 16:25:06 Tween
  • そういや、レメディ売ってるドラッグストアって見たことないな。シュガーレスのなら売ってるけど。2010-09-09 16:38:14 Tween
  • @Vipper_The_NEET あ!あいち電子申請・届出システムのメール届きました?2010-09-09 16:53:18 Tween Vipper_The_NEET宛て
  • @uratti5 まず、送信ができないのか受信ができないのか切り分けましょう!2010-09-09 17:06:52 Tween uratti5宛て
  • @isakaiinsatsu いや、向こうが覚えていらっしゃるかどうかは…知事になられる前は、長崎県で総務部長をされていたのですよ。2010-09-09 17:19:18 Tween isakaiinsatsu宛て
  • @uratti5 パスワードを間違えてるとか、メールアドレス読み間違いとか、意外とそういうレベルのが意外と対応難しいんですよね。本人は合っている積りなので。2010-09-09 17:27:27 Tween uratti5宛て
  • ハッシュタグなし。色々な図書館のホームページを見たり、議会での議論を読んだり、電話してお話聞いたりしていると、図書館を見るとその都市の住民の意識と言うかレベルが見えてくるような気がしてきた。図書館の位置づけと、その運営には、住民の意識が非常に強く反映されるということが感じられる。2010-09-09 18:07:27 Tween
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  • さて。ばんごはんを作ろう。今日は手巻き寿司なので手間掛からず。おつまみには鶏軟骨の炒め物をご用意。2010-09-09 18:16:44 Tween
  • 晩ごはんなぅ [ST:ETDNR PP:1081] #picotwi2010-09-09 19:47:03 ピコツイ
  • http://bit.ly/a8Nb4o の「今回特殊な事情があった」とか、 http://bit.ly/bB69ZZ の「電話までして苦情を言ってきた人ってそんなにいるんですかね。」について、「これかな」と感じるものはあるのだけど、証明材料がまだ揃わない。 #Librahack2010-09-09 20:45:14 Tween
  • @rinnou 昔、そういう機種ありました!曲面ミラーが付いてるの!2010-09-09 21:03:18 Tween rinnou宛て
  • おくすりなぅ [ST:TKMED PP:1091] #picotwi2010-09-09 21:22:12 ピコツイ
  • @maemukiyarou あれあれ?結局、出撃ですか!2010-09-09 21:22:52 Tween maemukiyarou宛て
  • これはひどい。利用者だけでなく、過去と将来のまっとうなTwitter連携サービス提供者にも害をなす行為だ。Twitter側のOAuth権限細分化と監査機能の提供を期待するけども、それが無いからと言ってユーザの信用を悪用するのは許されない。 http://bit.ly/9Efegj2010-09-09 21:31:43 Tween
  • コメントを足して非公式RTされたいなという気軽なツイートと、非公式RTで曲解されたら嫌だなというツイートがあって、非公式RTで曲解されたら嫌だなという時は、句点まで調整して140文字ちょうどに収めて、非公式RT禁止というオーラを出そうとするんだけど、そういう空気を読まずに(以下略2010-09-09 21:40:54 Tween
  • あ!今、脳内で「ぴこーん!」って音がしたのですけど、「森山」って、ひょっとして中央公園近くの森山酒店の角打ち?2010-09-09 21:53:13 Tween
  • @maemukiyarou そうでしたか。以前、前を通りかかって、ずいぶん気になったのですよねぇ。もう少し、秋の風が吹く様になったら、昼間から引っかけてみたいところ。2010-09-09 22:27:18 Tween maemukiyarou宛て
  • 最近の日清食品だけれども、追湯式典から復活とか、登山者を足止めしてCM撮影したりとか、ちょっと残念な感じになっている。安藤百福氏が存命だったら、果たしてこの様な広告手法を取ることを許したかどうか考える。2010-09-09 22:31:55 Tween
  • @maemukiyarou 健全ですねw2010-09-09 23:29:39 Tween maemukiyarou宛て
  • @hotta なんとそこまで!2010-09-09 23:53:56 Tween hotta宛て
以上、1 日分です。

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